一、主要职责

　　安庆市委组织部是市委主管组织、干部、人才工作的职能部门，其主要职责是：

　　(一)研究和指导党的组织建设特别是党的基层组织建设；探索社区和各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作；主管党员的管理和发展工作；组织、协调新时期党的建设等问题的调查研究，提出意见和建议。

　　(二)负责办理我市由省委管理的干部职务任免、工资、退(离)休报批手续；提出对市委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责市管干部的选拔、考察工作，办理其任免、工资、退(离)休审批手续；组织实施公开选拔市管干部和指导全市公开选拔领导干部工作；指导领导班子的思想作风建设；负责县(市)区及市直机关部分科级干部备案审查和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置事宜。

　　(三)研究贯彻中央、省委制订的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔优秀中、青年干部工作。组织实施全市党的机关和人大、政协、群众团体、法院、检察院和民主党派等机关参照公务员制度管理工作。

　　(四)研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定我市组织、干部工作的相关政策和制度。

　　(五)负责全市组织工作和干部工作落实情况的督促检查，及时向市委反映重要情况，提出建议。

　　(六)主管全市干部教育工作，研究制定干部教育政策、规划；负责并指导全市的干部培训。市级拔尖人才的选拔工作；贯彻执行检查知识分子政策的情况，协调有关部门开展知识分子工作。

　　(七)对国有企业经营管理者队伍的建设进行宏观管理和指导；探索建立企业经营管理者人才市场；掌握一批优秀企业管理者并提出培养使用意见。

　　(八)负责全市领导干部监督工作的综合、协调和指导，研究和制订干部监督规定；对干部选拔使用工作和领导干部进行监督。

　　(九)管理市委老干部局。宏观指导退(离)休干部管理工作

　　(十)完成市委和省委组织部交办的其他任务。

　　二、部门概况

　　市委组织部内设科室11个，编制数40人，其中:在职人员38人，离休人员3人，退休人员13人。

　　三、2015年主要任务

　　按照全国、全省组织部长会议的部署要求，紧扣市委、市政府确定的目标任务，突出全面从严治党这个主线，以加强思想建党、持续改进作风、从严管理干部、强化基层基础、健全人才体系、深化制度改革、落实党建责任为重点，弘扬改革精神、树立法治思维，重点突破、整体推进，稳扎稳打、狠抓落实，把思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严的要求，贯彻到组织工作各个方面，为打造“三个强市”、建设美好安庆提供坚强组织保证。

　　1．突出抓好十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。举办县级干部学习党的十八届四中全会精神轮训班，指导各地各单位抓好十八届三中、四中全会精神的学习培训，不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。做好省以上培训机构调学工作，办好市委党校主体班次，充分发挥党校主阵地作用，把严明政治纪律和政治规矩作为必修课，加强党章、宪法的学习宣传，进一步深化理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育。

　　2．抓好干部专业化能力培训。制定《2015年干部教育专题培训计划》，围绕市委、市政府中心任务，举办“新常态新作为”等5期专题培训班，着力提高干部把握新常态、驾驭复杂局面、推动改革发展、维护和谐稳定的能力。扎实推进干部在线学习和网络培训工作，做好省“移动学习平台”试点工作。

　　3．加强和改进干部教育培训。抓好中央修订的《干部教育培训工作条例》的学习宣传和贯彻。指导推动培训方式改革，探索案例式、研讨式、体验式教学等，落实“课程内容按比例更新、课堂教学当堂测试、学风承诺制”等制度。全面推行干部教育培训需求调查制度，探索推进干部教育培训管理信息化。继续开展“好班好课”评选活动。
二、持续改进作风，巩固拓展教育实践活动成果

　　4．继续抓好教育实践活动整改落实和专项整治工作。牵头抓好中央和省委深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果意见的贯彻落实。以“两方案一计划”为重点，督促领导班子和领导干部落实整改方案、兑现整改承诺，全面完成25项专项整治任务，加强制度建设、强化法律保障、完善整治机制。坚持开展明察暗访、“一清三查”、效能督查等，及时发现和解决问题，强化正风肃纪。适时对整改落实工作和巩固活动成果情况开展专项检查。在年度考核、任前考察、基层党组织建设考核中，把自身整改和抓整改的情况作为重要内容，健全作风建设常态化机制。

　　5．严肃党内政治生活。抓好《关于加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定》的学习贯彻，制定相关实施办法。按照要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。运用教育实践活动成功经验，指导各地各单位在“七一”前后召开一次高质量的专题民主生活会。

　　三、深化“活力工程”，切实加强领导班子和干部队伍建设

　　6．加强领导班子建设。抓好《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》的贯彻落实。认真做好机构改革单位领导班子的调整配备工作。加强综合经济部门和市属企业领导班子建设。加强领导班子和领导干部综合分析研判，从严把好选人用人关，统筹做好干部日常调整配备，注意补充年轻干部、女干部和党外干部，合理使用各年龄段干部，进一步优化领导班子结构。做好2016年市县乡党委集中换届有关准备工作。

　　7．推进干部人事制度改革。改进干部考核评价，以“一个意见、一个方案、一套指标体系、一个信息化系统”为指导和支撑，开展县级领导班子和领导干部2014年度考核工作，推动年度考核与绩效考核相衔接，建立新的考核评价和监督管理机制。改进干部选用方式，注意合理使用公开比选、竞争性选拔、重点引进等方式，选用紧缺专业型人才。改进年轻干部培养选拔，制定加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法。做好新一轮市厅级后备干部人选的推荐工作。规范挂职干部的管理，选派一批优秀年轻干部到县区挂职，加大引进中直、省直单位干部来宜挂职力度，统筹做好本地干部到省直单位挂职。会同有关部门，抓好“千名干部驻外招商”行动和“千名干部驻企帮扶”活动。完善选调生选拔和管理、市直机关公开遴选和公务员考录等工作。树立重视基层的导向，结合实际，认真贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。加大面向优秀村干部招聘事业单位人员力度。做好军转干部安置有关工作。

　　8．扎实做好离退休干部工作。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，抓好离退休干部学习贯彻四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神工作。认真落实老干部政治和生活待遇，以改革创新精神做好离退休干部的服务管理工作。

　　四、坚持从严治吏，推动从严管理监督干部常态化

　　9．强化干部选拔任用工作监督。继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》学习贯彻。制定《市管干部选拔任用工作实施办法》，完善干部选拔任用全程纪实，规范选人用人行为。组织开展2014年度干部选拔任用“一报告两评议”工作，开展干部选拔任用工作专项检查活动。严格执行干部选拔任用有关事项报告制度。严格执行干部选拔任用工作方案预审制度，建立超职数配备干部问题整改消化季调度制度，确保如期完成整改任务。继续推进领导干部在企业、社团兼（任）职，“三超两乱”、“裸官”等专项整治。健全干部监督信息库，完善“12380”举报平台,加大举报受理、查核力度。严格落实干部选拔任用工作责任追究制度，对严重违规的用人问题进行立项督查，对“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔的进行倒查。健全完善干部监督联席会议制度、干部监督信息员制度。

　　10．加强领导干部日常监督。建立干部提醒函询诫勉管理办法，规范谈心谈话制度，加强巡视和经济责任审计成果运用。加大个人有关事项报告抽查核实力度，实行领导干部签名承诺制，对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选进行全面核实。集中开展干部人事档案专项审核工作，坚决整治干部人事档案造假问题，提高档案管理规范化水平。加大不适宜担任现职干部调整力度，大力整治“为官不为”。强化领导干部因公（私）出国（境）备案审批，严格规范干部工资关系管理。

　　五、强化基层基础，进一步推进基层党建工作创新

　　11．扎实抓好农村基层党组织建设。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作，建立健全整顿工作长效机制。健全村级民主管理、民主协商制度，全面落实“四议两公开”工作法，推动基层治理法治化。结合美好乡村建设，开展基层服务型党组织示范点创建活动。开展以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题的农村党员干部集中教育活动。继续推进村党组织带头人“523”工程，抓好村党组织书记示范培训、学历教育和名村挂职，建立市、县党员领导干部联系“523”工程村制度，抓好村级后备干部选拔和培养。认真做好选派工作，加大大学生村官培养选拔使用力度，完成年度选聘和公开选拔第一书记工作任务。组织实施农村基层党组织建设保障工程，全面落实村干部“一定三有”和离任村干部生活补助政策，推进为村干部统一办理城镇职工养老保险工作，推动村党组织工作经费、服务群众工作专项经费和村干部报酬待遇稳步增长，村级活动场所升级达标。

　　12．着力提升城市基层党建工作水平。抓好全省非公企业和社会组织、街道社区党建工作五年规划的贯彻落实。以“千名干部驻企帮扶”为重要抓手，落实党建责任。扎实推进非公企业和社会组织党组织“两个覆盖”，在非公领域试行“党工团妇”组织联合共建。选优配强党组织书记和党建工作指导员，抓好非公企业“三有两评”落实，深入开展社会组织“双比双争”活动。围绕“三有一化”目标，加强街道社区党务工作者队伍建设，建立并落实服务群众专项经费制度，抓好“一办四中心”场所建设，推行街道大工委、社区大党委制，建立健全在职党员到社区报到服务群众和党员干部联系服务群众常态化机制。组织开展城市社区“两委”第三次统一换届工作。

　　13．不断加强党员队伍建设。落实发展党员工作细则，制定发展党员年度计划，实行入党志愿书编号管理，重点做好在工人、农民中发展党员工作，全面推行发展党员计划申报制、备案预审制、推荐推优制、督促检查制，提高发展党员质量。抓好党员教育培训五年规划和新形势下加强党员管理工作意见落实，加强流动党员的管理服务，组织对流动党员组织关系接转工作进行集中排查。完善“三会一课”和组织生活会、民主生活会制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进党员电教远教工作改革创新，做好《57365-08-9》改版，加快移动党建云平台落地推广，全面完成远教基层站点平台迁转和设备更换工作，办好《党的建设》电视栏目，开展党员教育片观摩评比活动。

　　14．健全完善党的组织制度。进一步树立大抓基层的鲜明导向，建立党委（党组）抓党建的责任清单，落实党委（党组）书记第一责任人职责，完善三级联述联评联考制度，健全述职考评机制和问责机制。加强对党代表任期制、试行乡镇党代会年会制的督促指导，深化党代表常任制试点。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议制度。

　　六、构建四大体系，推进人才工作体制机制改革

　　15．建立责任落实体系。制定人才工作领导小组成员单位工作职责，明确年度任务分工。强化人才工作目标责任制考核，分类设置考核内容和考核指标，加强考核结果的运用。建立人才工作联络员队伍。加强人才工作宣传，挖掘、推介一批优秀人才典型和先进工作典型，举办安庆人才工作图片展。

　　16．完善政策支持体系。推动出台加快推进人才资源开发若干政策，研究制定人才发展专项资金管理等配套办法。做好“千人计划”、产业创新团队、省“特支计划”等人才项目的申报争取工作。发挥国家、省市人才政策引领带动作用，统筹抓好各支人才队伍建设。

　　17．健全平台支撑体系。继续推进人力资源服务产业园建设。深化市校、市企、校企人才合作，继续推进青年创业园、技能大师工作室、科技孵化器、大学生创业孵化基地、院士工作站、博士后科研工作站等建设。加大本地优秀人才培养力度，加快高层次人才、紧缺专业人才引进步伐。

　　18．强化服务保障体系。完善各级领导干部联系高级专家、优秀企业家等各类优秀人才制度，建立一批人才工作联系点。推动人才小区、人才公寓等保障建设。切实解决好引进人才的家属、子女就业就学等后顾之忧。

　　七、践行“三严三实”，切实加强组织部门自身建设

　　19．进一步加强政治教育。开展组织工作特质教育，引导组工干部坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律。带头开展“三严三实”专题教育活动，深入开展“弘扬沈浩精神，争当模范部门”活动。深入推进组工文化建设。

　　20．进一步加强能力建设。全面贯彻“公实活诚严”五字要求，教育引导组工干部发扬“安专迷”精神，加强组织工作业务研究，做到知全局、懂本行、干实事。加大系统培训力度，制定实施专题培训计划，开展业务大比武、大练兵活动。健全机关学习制度，有计划地选调组工干部参加各类培训，选派年轻干部到基层挂职锻炼，加大交流轮岗力度，着力提高组工干部专业化能力。

　　21．进一步加强作风建设。健全年度目标绩效考核制度，强化实绩导向；健全组织部门密切联系群众长效机制，加强廉洁从政教育。扎实做好与太湖县寺前镇义安村、迎江区大南门社区的结对共建工作。做好机关党支部换届工作。进一步加大组工信息宣传力度，扎实推进组织工作信息化建设，认真做好信访、统计、保密和后勤保障等工作。
四、2015年收入预算

　　中共安庆市委组织部2015年收入预算561.2万元，其中：财政拨款收入561.2万元。

　　五、2015年支出预算

　　中共安庆市委组织部2015年支出预算561.2万元，其中：基本支出392.8万元，主要用于机关在职及离退休人员工资、医疗保障、日常办公等支出；项目支出168.4万元，主要用于完成组织部门专项工作任务。

　　六、2015年财政拨款支出预算

　　中共安庆市委组织部2015年财政拨款预算561.2万元。一般公共服务支出428.86万元，其中：“行政运行”支出260.46万元，主要用于在职人员工资、医保、日常公用等保障正常运转的基本支出，“一般行政管理事务”支出168.4万元，主要用于全市非公企业党建、干部教育培训、干部考察考核、大学生村官选聘、基层组织建设等方面的项目支出；“社会保障和就业”支出88.35万元，主要用于离退休干部工资及相关待遇等支出；“医疗卫生与计划生育”支出21.62万元，主要用于在职及离退休人员医疗保障等支出；“住房保障”支出22.37万元，主要用于按照国家政策规定缴纳在职人员住房公积金。

　　七、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。

　　（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　附：(请点击下载)

　　1、2015年部门一般公共预算收支预算总表

　　2、2015年部门一般公共预算收入预算表

　　3、2015年部门一般公共预算支出预算表

　　4、2015年部门一般公共预算财政拨款支出预算表

　　5、2015年部门政府性基金预算收支预算表

　　6、2015年部门“三公”经费预算表