迎江区“三个精准”扎实推进党建工作项目化管理
近年来,迎江区突出“精准”理念,坚持“立项到点、施策到位、跟进到底”,以项目化管理不断为基层党建工作注入新活力。
精准立项,做到“一支部一项目”。制定《关于推行基层党建工作项目化管理的实施意见》,设立16个必选项目和25个建议自选项目,在全区513个党支部全面发起项目申报。2017年,通过首轮申报、初步筛选、辅导完善、二次申报、专家评审等环节,在31个申报项目中确定10个正式立项项目。设立100万元的品牌培育项目资金,对立项项目一方面在资金上按“先期拨付50%,验收再拨付50%”的方式重点投入;另一方面从全区挑选10名精通党建工作的党务工作者担任“贴身保姆”,全程跟踪,精准服务。
精准施策,做实“一项目一特色”。明确申报标准,要求各支部在方案中要详细说明所申报项目的背景、思路、措施;同时实行多元化的项目审核,以专家评审团综合比较和论证评估相结合的方式进行严格审核。对标项目功能,聚焦弱项和短板精准发力,助推党建项目特色化品牌化。如先锋社区将新一代信息技术融入原有“民心零距离”五大平台,以“智慧党建”擦亮了党建老品牌。优化项目实施,实行“四定”管理,即定目标、定措施、定责任人、定效果,同时做到与“我是党员我带头”、“共产党员户”挂牌等党建特色有机结合,让项目实施与全区党建和重点工作共融共进。
精准跟进,做亮“一支部一品牌”。做好入库管理,统一建立全区基层党建工作项目库和年度管理台账,将各支部项目建档入库,同时配合“项目保姆”对各个项目实施跟踪检查、全程监控。做好督导考评,将党建项目的申报、实施、推进情况作为“每月一评”、月度党建督查、书记抓基层党建述职的重要内容,做到书记述职述“项目”、群众评议评“项目”、年度考核考“项目”。做好品牌验收,年底组织第三方对正式立项项目验收测评,推动项目孵化;对优秀党建项目给予适当奖励,带动更多的支部参与项目申报、打造项目品牌,实现党建品牌效应最优化。(迎江区委组织部)
桐城市“四轮驱动”做大做强村级集体经济
近年来,桐城市坚持人才、项目、资金、考核四轮驱动,全面消除集体经济空白村,全市2/3的村集体经济收入达10万元以上,其中,30万元以上村50个,50万元以上村15个。
一是人才驱动。严格标准、从严把关,选优配强村党组织带头人。全市村党组织书记中,致富能手和企业经营管理人员占比54%,致富带富能力进一步提高。公开选拔培养村级后备干部459名,平均每村2-3名,确保干部队伍和村级发展接续性。结合软弱涣散村党组织整顿和脱贫攻坚等工作,选派276名市直机关干部、123名大学生村官到村任职,强化村级发展力量支撑。依托农村实用人才培训工程,通过集中授课、技能培训、实地参观和典型启发等形式,累计培训农村实用人才6万余人。全面摸排、逐个走访,“量身定制”个性化服务清单,成功回引100余名流动党员回乡创业。
二是项目带动。坚持科学谋划、统筹兼顾、重点扶持,确保村级集体经济项目瞄准一个,发展一个,壮大一个。建立农民专业合作社353个,成立合作社(协会)党支部25个,推行“支部+公司(合作社)+农户+基地”的集体经济发展模式,培育示范基地301个、示范户1700户,“一村一品”产业村数目达到52个。龙眠街道凤形村(小花茶叶)入选第六批全国一村一品示范村。开展大学生村官创业富民专项行动,牵头建立电商服务站80多个,服务群众1.2万次,销售农产品120多万元。26个省级建档立卡贫困村光伏发电项目成功并网发电,村均集体经济收入增加5万元以上。根据软弱涣散村和贫困村村情实际,安排优质企业“一对一”对口扶持村级产业发展,城乡联合党组织、选派干部和民营企业帮助引进实施集体经济发展项目427个。
三是资金撬动。市财政每年安排1000万元专项资金,重点帮扶一批集体经济发展项目。为软弱涣散村第一书记安排5.5万元专项发展经费,转化提升65个后进村。抓住获批2017年国家扶持村级集体经济发展试点县机遇,将试点资金2243万元入股国家级农民合作社示范社——桐城市新天地农业种植专业合作社,在省级建档立卡贫困村中选择13个试点村,每村以保底年收益3%的额度参与合作社分红,试点村集体年收益有望达到10万元以上。鼓励商业银行适当降低涉农信贷门槛,提高涉农信贷规模,为村级集体经济发展提供资金支持。
四是考核推动。制定《关于扶持村级集体经济发展实施方案》,把扶持村级集体经济发展纳入镇(街道)责任目标考核和选派干部考核重要内容,凡年度村级集体经济发展达不到目标要求的,镇(街道)党(工)委和村党组织不能评为先进基层党组织,选派干部不得参与评优评先。明确经镇级党委推荐和市委组织部审核,当年新增集体经营性收入不超过50%可用于奖励村干部。对发展村级集体经济措施不力、效果较差的单位责任人,从严问责处理。近年来,查处违规违纪村党组织书记76名,通报批评作风不实、工作不力的村党组织书记14名。(桐城市委组织部)
大观区“三个结合”开展
“迎评促建 争当先锋”主题实践活动
为响应全国文明城市创建工作,大观区在入党积极分子中开展了“迎评促建 争当先锋”主题实践活动。
一是系统理论与现场实践相结合。通过邀请专家学者授课,领导干部上党课,优秀党员说身边事等形式组织全区入党积极分子集中学习,理解和掌握党的宗旨、指导思想、奋斗目标与现阶段的任务、入党条件和文明创建等基本内容,全面提升学员综合素质。同时,组织全体积极分子培训人员深入文明创建一线参与活动,在实践中强化政治意识、责任意识,接受党性教育和党性锻炼。
二是主题宣讲与志愿服务相结合。组织50余名入党积极分子在全国文明城市创建宣传横幅上签名,进一步增强创建意识。组织入党积极分子上街头、进社区,发放全国文明城创建宣传材料,宣传文明公约,宣讲创建意义。组建文明劝导队,在重点时段的主要道路和商业区对乱停车、乱摆摊、占道经营等不文明行为进行劝导。成立10个环境清理小分队,开展环境卫生大扫除,清除牛皮癣、清理卫生死角、整治脏乱差,促进社区环境整洁优美。
三是结业考核与实践表现相结合。将实践表现纳入到入党积极分子结业考核中,实践成绩依据社会实践活动考勤率和活动日志,缺勤一次即一票否决,视为结业考核不及格。对活动日志内容缺失或空泛的进行谈话。同时,入党积极分子在文明创建等中心工作的表现将将作为发展对象的重要依据之一。(大观区委组织部)